长江口，以它淘尽千载英雄、洗尽万里河沙的气势，承载着井然有序的争流百舸，汇成了得天独厚的现代航运传奇。

　　而日夜在“江口要塞”捍卫这段传奇的，是吴淞海事局的执法与监管团队——一群甘于奉献、恪尽职守的“江海卫士”。

　　11月10日，举世瞩目的第二届中国国际进口博览会(简称“进博会”)正式闭幕，在为“进博会”备战和护航的月余时间里，吴淞海事局按照“守土有责、负责、尽责”的工作要求，将责任落实在每一个岗位上，筑牢水上安全的防线。据统计，截至“进博会”结束，吴淞海事局累计出动海巡船艇308艘次、执法人员957人次，核查船舶信息1171艘次，处置不合规船舶151艘次，与公安、地方海事联合检查船舶49艘次。

　　精诚敬业、勇担责任、无私奉献是吴淞海事局守护好“黄浦江水上安全的北大门”的秘诀。

● 不舍昼夜 ●

靠得住的“急先锋”

　　“凌晨3点，恰是我局海巡执法大队最忙的时候。”吴淞海事局副局长黄江说。“因为非法运输船的活动时间大概都在凌晨1点到5点，因此，我们辖区5个执法大队会安排好‘三班倒’，以保证辖区监管全时段全覆盖，并且无盲点。”黄江补充说。

　　要扼守好这“长江第一哨”，将监管放在第一位的思想建设必不可少。吴淞海事局党委书记、局长黄建伟向记者介绍：“近年来，长江口水上安全监管正面临全新挑战的新情况。因此，我局牢固树立‘生命至上，安全第一’的发展理念，以水上交通风险分级管控和隐患排查治理双重预防为主线，认真排摸、分析研判辖区水上交通领域存在的安全风险和薄弱环节，积极实施动态分级和闭环管理举措，力争在最短时间，从最快速度扭转当前水上交通安全严峻的不利局面。”

　　千锤百炼后，速度是汗水最好的证明——

　　“经过无数次有预案、无预案的应急演练，目前，在事故发生后，我局执法大队赶到现场只需7分钟。另外，我们在每次出任务时，都会由执法大队队长带队，与执法员一起‘乘风破浪’，极大地保证了执法的力度和水平。”吴淞口海巡执法大队队长申保兴说。

　　8月份，第9号台风“利奇马”以超强之姿影响上海港，已实现“防台常态化”的吴淞海事局，迅速启动应急响应。吴淞VTS对辖区每一条锚泊船，进行抗风等级核实，如无法通知到的，则派遣各执法大队巡逻艇立即前往辖区开展工作;对于冒风航行的船舶，巡逻艇会立即前往劝返，不放过任何一丝安全隐患。

　　为了进一步加强船舶安全监管，10月29日，吴淞海事局举行了交管中心新系统启用仪式，新系统“自动识别船舶贴标签”的新技能，为在“进博会”管控一线执法的海巡大队打破了诸多内部信息壁垒，极大地提高了进博会专项安全检查执法效率。

　　“零污染”“零事故”是吴淞海事局为“进博会”交上的最美答卷!

● 科学高效 ●

保通畅的“智囊团”

　　高效执法需要科学且大胆地创新。

　　在缓解拥堵与加强航道安全通航方面，吴淞海事局成为了长江口的“智囊团”——

　　黄江向记者介绍：“上海港为潮汐港，大部分船舶需要趁潮进出，尤其是吴淞口低潮前后，大批小型船舶会趁潮进出黄浦江。面对小型船舶进出高峰影响集装箱船和邮轮通航环境的顽疾，我们采取了‘保潮控流’措施。”

　　何为“保潮控流”呢?黄江进一步解释道，经过谨慎研判，吴淞海事局借鉴了南京路外滩旅游高峰时段，采取“开关式过马路”保障游客安全有序的做法，即在吴淞口低潮前1小时至低潮后2小时和吴淞口高潮前2小时到吴淞口高潮后1小时，分别对欲穿越黄浦江和外高桥航道的船舶进行“关门”，待大交通流经过这些航段以后，再“开门”放行穿越船舶。

　　经过实践后发现，这样一条“锦囊妙计”有效地减轻了邮轮的航行和靠离泊压力，保障了邮轮进出安全、顺畅。

　　除此之外，“智囊团”为了辖区内船舶的航行安全，精心地准备了“私人订制”服务——为蕰藻浜警戒区的过往船舶提供“一艇一台”服务。张华浜海巡执法大队队长何汉斌向记者介绍：“其实解决问题都是随机应变的。

　　蕰藻浜的航路较为复杂，因此我们采用了新旧结合的方法，在事故多发地专门停泊了一艘巡逻艇，启用蕴藻浜信号台进行瞭望，通过大型电子公示牌，实时显示违章船舶。‘一艇’和‘一台’协同配合，艇台联动，极大地加强了监管的力度，通航秩序明显好转。”

　　在“一艇一台”实施后，蕰藻浜处事故发生率下降了50%-60%!当然，吴淞海事局的“定制化监管”不止一例——邮轮、危险品船等特种船舶采取100%护航;对航行中的故障船舶实行100%检查，如有重大缺陷的则100%滞留。

　　有关统计数据显示，在诸多“百分百”的监管下，该局辖区今年上半年与去年同期相比，类似的事故、险情从63起减少到47起，下降25.4%。尤其是碰撞事故较去年同期相比，直线下降52.2%。

● 胆大心细 ●

善突破的“先行者”

　　每一个“首次”都离不开兢兢业业的“较真”二字。

　　2019年8月11日晚6点，某外国籍大型集装箱船舶在长江口深水航道内发生主机空气管爆裂事故，在航道临时抛锚检修。吴淞海事局立即播发安全信息广播，并指派巡逻艇及拖轮赶赴现场开展交通组织。当日晚8点25分，该轮主机修复并由拖轮护航靠妥码头。

　　吴淞海事局副局长李高向记者介绍：“为进一步查明该轮故障原因，8月12日一早，吴淞海事局两名资深港口国监督检查官(PSCO，下同)登轮检查。基于船舶存在的重大安全缺陷，对船舶实施了滞留，并签发RO(被认可组织)责任。这也是上海海事局对故障船舶检查中首次引入RO(被认可组织)责任。”

　　PSCO登轮后，该船轮机长解释：因主机启动空气总管放残管破损导致主机无法启动。而船级社验船师此前在登船检查后未经仔细核查就直接认可了这一故障原因，并出具了相应的检验报告。但经过PSCO的实际检查发现，引发船舶主机故障的原因在于船舶主机启动空气分配器先导阀卡死，进而导致主机无法启动。这一原因与该船此前向主管机关报送的信息不一致。根据港口国监督程序，吴淞海事局PSCO在检查报告中引入了RO(被认可组织)责任，以此督促该船级社认真履行职责。

　　负责该项检查的首席PSCO乐永峰向记者说：“我们每一次执法都会非常的仔细，再三确认缺陷并且留存好证据，因此在与该船级社的检查结果有分歧时，充分的证据和科学合理的论证最终证明了我们的正确，这也提升了中国的港口国安全检查在世界范围内的话语权。”

　　责任、科学、细致。

　　吴淞海事执法与监管团队用无数的闪光点铸成了一道守卫着长江口的“钢铁长城”，以24小时、3班倒的不眠不休，扛起了这条“黄金水道”的东出口处的船舶安保重任，努力争当“全国海事系统排头兵中的排头兵”。

　　未来，吴淞海事局将以更坚毅的步伐和更昂扬的斗志，继续以智慧与奉献去披荆斩棘，解决水上交通管理的痛点和堵点，为长江经济带建设和交通强国战略贡献一份吴淞海事力量!